鼓勵公務員學習，不斷接觸新知識，以適應社會發展需要，進而提高公務員的整體素質和工作效率，當然是好事。從這個意義上說，廣州市的這個規定值得贊許。然而，筆者感到，廣州市鼓勵公務員讀書，從精神“鼓勵”變成物質“支持”，有點越位瞭。
公務員讀書，憑什麼由政府埋單？
發出這樣的疑問，並非是吃不到葡萄就說葡萄酸，而是質疑政府負責埋單的合理性到底有多少。政府不是慈善機構，公務員也不是貧困階層，他們讀書讓政府埋單，總得有個理由吧。換言之，需要辯明白公務員讀書到底是公事還是政府的事。如果是公務員個人的私事，政府替其讀書埋單的理由是什麼？也許簡單地羅列幾條理由不成問題，問題是所列舉的理由是否能站得住。如果是公事，公務員讀書的性質是什麼，政府是不是有義務為每個追求學歷的公務員投資？
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接下來的疑問是，即便埋單的理由成立，還有個費用從哪個項目中支出、這筆支出是否事先經過人大的討論，也涉及到日後審計部門審計的問題。政府的錢是納稅人的錢。有一個真實的故事，說我國的市長可以輕鬆地款待韓國的市長，而請過客的這位市長到韓國，人傢卻沒權批錢回請咱們的市長。為什麼？因為人傢沒那筆開銷預算，隻好抱歉。同樣道理，廣州市為公務員讀書埋單，這筆費用算什麼項目的開支？設立這樣一個項目的開支，人大點頭瞭，還是召開過相應的納稅人聽証會？納稅人如果不同意將自己繳納的稅款拿出一些給公務員讀書當學費，政府憑啥能“替民作主”，擅自決策？尤其在審計風暴遍及全國的時候，這方面的開支是否經得起審計，還是個未知數。
埋單的理由不過硬是一方面，埋單的負面作用也不容忽視。
譬如說，為拿文憑而拿文憑，這樣，難免使公務員的學習急功近利。所以，廣州市的這紙規定好比一支催化劑，使公務員中的文憑攀比風愈演愈烈。隻是公務員自身的素質和工作能力與文憑的提升有多大關系，實在不好檢測。
公務員的素質提升和工作效率的提高需要靠建立競爭機制來實現，讓他們有壓力和危機感，比給予優厚條件“哄”著他們讀書效果更好。
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廣州市政府新舉:給錢給假 鼓勵公務員讀書
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